深圳拥有大大小小1320座公园,市民游客到公园休闲娱乐已成为生活日常。然而,当他们驾车前往公园时,却遭遇“预约难”“停车难”的困境,不少网友在小红书、抖音等网络平台报料称,周末或节假日一些热门公园极难预约停车,但通过“闲鱼”平台花费15块钱,就能快速获得入场资格,希望严查此事。针对社会广泛关注的这一热点,记者连日走访香蜜公园、人才公园、儿童乐园、深圳湾公园等多个公园调查发现,确实存在有偿代预约等情况。
预约有点难
车位数量显示屏与实际数据不符
香蜜公园是热门的亲子场所,停车矛盾尤为突出。近日,记者实地探访,发现预约系统显示车位已约满,现场却有4个空余车位。工作人员表示,空车位是已被预约但尚未入场的车辆,他经常因为这个问题和市民解释。
▲香蜜公园停车场尚有空位。
▲香蜜公园停车场入口车位提示牌。
在停车场等孩子下课的李先生抱怨说,“孩子每周都来香蜜公园上课,经常约不上车位,现在每次都要出动俩大人,虽然停车场有空位,但我们没预约到只能将车临停在路边。”市民刘女士也无奈地告诉记者:“香蜜公园的车位供不应求,刚空出一个车位瞬间就消失了,有时约不上就通过黄牛代预约,一般半小时就能入场了。”工作人员对此也承认:“最近发现有不少黄牛在闲鱼等平台贩卖停车位,当有车开出来时,车位立马就被预约走了,门口显示车位数量的显示屏都没反应过来。”
儿童乐园停车位则呈现明显的“潮汐现象”与信息模糊问题。白天,周边上班族将车辆停放于此,导致前来游玩的市民无位可停,直到18时左右,车辆陆续离场,预约小程序随之开始释放车位。记者注意到,儿童乐园停车场有40多个停车位,指示牌仅简单标注剩余车位数量,却未明确区分已预约车位与可预约车位,这导致市民即使看到指示牌有空位,也难以判断自己能否直接驶入,常陷入“有位不敢停”的尴尬境地。
人才公园停车场内有近百个停车位,记者发现小程序仅开放30个预约名额,且长期显示处于约满状态,实地探访场内却是空荡荡的,入口处立着一块牌子明确写着预约入场。人才公园保安告诉记者,其实人才公园的停车位无需预约,工作日车位一般有富余,游客可直接驶入,节假日则采取先到先得、“出一进一”的管理模式,若没有车位时车辆需在入口处排队等待。这种预约机制与实际使用情况的脱节,也导致大量车位资源利用率下降。
记者调查
公园停车位存在有偿代预约
根据网友的报料线索,记者发现,闲鱼App上有不少公园停车位预约店铺,黄牛倒卖车位的灰色交易已形成成熟链条,收费一般在10元~20元之间。
▲闲鱼App上有不少代预约店铺。
记者尝试联系这些店铺,其中一个卖家很快回应可以帮忙代预约,为了消除消费者顾虑,还表示自己也是拼手速,合法合规的,只要提供手机号和车牌号即可。有的卖家还在“商品”说明末尾里直接加上“免责声明”,声称“本服务为个人经验协助代操作,符合《深圳公园停车须知》,放心交易。”
从预约停车时弹出的系统提示可以看出,深圳公园管理方为了防止黄牛,设置了不少“门槛”,比如每日取消预约次数最多3次(每月累计最多5次),超过则不可再预约;每月“爽约”次数最多为3次,超过则当月不可再预约等等。
这些举措能否挡住黄牛呢?从事软件开发的技术人员董先生表示,理论上黄牛还是有一些未必“合法合规”的技术手段,可以绕过这些“门槛”,比如使用虚拟手机号预约霸位,转手时取消预约,“拼手速”用顾客的手机号、车牌号抢回来,虚拟手机号也不怕被拉黑。
至于“拼手速”,则可能以外挂软件代替人手,因为人的手速再快也拼不过软件。他认为目前通过“i深圳”预约甚至都不需要验证码,而通过“美丽深圳”预约时,验证码输入环节采用简单的数字识别方式,较容易实现自动识别,建议可以采用不易自动识别的验证方式。
大家有话说
加强系统监管 节假日分时计价
有专家认为,深圳公园停车难的背后,折射出公共资源管理中的诸多问题。从技术层面看,预约系统存在设计缺陷,缺乏有效的防刷机制和实时监控功能,无法识别和拦截异常预约行为;从管理层面看,公园管理方缺乏执法权,对黄牛倒卖车位的行为难以有效遏制;从制度层面看,预约规则与实际需求脱节,资源分配不够科学合理,且信息公示不清晰加剧了资源错配矛盾。
市人大代表赵广群表示,供需失衡的结构性矛盾是导致黄牛泛滥的根本原因,技术层面的系统漏洞与机制缺陷为黄牛操作提供了可乘之机,虽然公园管理部门在今年年初对预约系统进行了优化,包括增加异常用户识别、限制预约次数等功能,但黄牛仍有可乘之机。
赵广群建议,预约系统智能化升级,严格引入身份认证方式和信用积分机制,对虚拟号码进行识别、对频繁取消预约的用户(每月超过3次)实施阶梯式限制措施。
“追根溯源,首先是热门公园停车位供需严重失衡,其次是监管力度严重不足。”市人大代表杨瑞也表示,很多市民尤其是外地游客对于预约机制不熟悉,导致黄牛钻了信息差的空子,建议加强宣传引导,详细说明预约流程和规则。
广东东方金源律师事务所律师金焰则建议采用市场化手段:“可在周末和节假日推行分时阶梯式收费,通过价格杠杆提高车位周转率。而在工作日可延续停车优惠政策,甚至设置晚间8点至次日晨8点免费时段,盘活闲置车位。”
针对停车难问题,深圳城管回应称,根据市里安排将实施全市公园停车预约统一管理,目前已经在和市交通局做对接移交工作。
别人这么做
进一步优化供给
网上还有不少市民晒出了公园停车位预约攻略:首先是尽可能错峰出行,避开拥堵时段。其次,“i深圳”的预约不需要输入验证码,拼手速会更便捷。“美丽深圳”预约需要验证码,但可以看到当前候补轮候位次。此外,还可以寻找周边替代停车场,例如深圳科技生态园停车场节假日车位多,距离深圳湾公园沙河入海口数百米,莲花山公园可选择中心书城停车场,笔架山公园可选择深业上城停车场。
面对类似的公园停车难题,上海、北京、杭州等地已探索出一系列行之有效的解决方案。
围绕共青森林公园停车难,上海交警部门开放嫩江路、港水路等道路停车位,使公园停车位从700个拓展到2300个,同时运用无人机实时监测路内停车情况,提高车位周转率。
北京建设东城天坛公园的立体停车场,推进公交场站及机关事业单位停车场有偿共享,多管齐下缓解公园停车难题。
杭州则“上天入地”挖掘停车空间,在老旧小区、医院、学校等重点区域周边配建停车场,如东河环保公园地下公共停车库、冯家河地下智能式停车库等,有效缓解停车难问题。
深圳晚报记者 伊宵鸿 冯艺菲 实习生 陈柯燃 文/图